Net voor het kerstreces heeft de Tweede Kamer twee moties aangenomen waarin het demissionaire kabinet wordt verzocht om ook in 2026 geen verzuimboetes op te leggen bij schijnzelfstandigheid. Het kabinet heeft aangegeven aan dit verzoek tegemoet te komen.
Tijdens de laatste plenaire vergadering van 2025 sprak de Kamer zich uit voor verlenging van de zogenoemde ‘zachte landing’ bij de handhaving van schijnzelfstandigheid. In een Kamerbrief van 19 december liet staatssecretaris Heijnen van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane weten dat het kabinet bereid is deze zachte landing in 2026 gedeeltelijk voort te zetten. Daarmee komt het kabinet terug op een eerder standpunt, toen een vergelijkbaar verzoek nog werd afgewezen.
Zachte landing deels voortgezet in 2026
Ook in 2026 behoudt de Belastingdienst de mogelijkheid om naheffingen op te leggen over de periode tot en met 1 januari 2025. Daarbij blijft gelden dat geen verzuimboetes worden opgelegd. Daarnaast blijft de Belastingdienst, net als in 2025, de voorkeur geven aan bedrijfsbezoeken boven boekenonderzoeken. Deze onderdelen van de zachte landing blijven van kracht tot 1 januari 2027; vanaf dat moment vervallen zij alsnog.
Wat verandert er wél in 2026?
Ten opzichte van 2025 is er één belangrijke wijziging: vanaf 2026 kan de Belastingdienst bij schijnzelfstandigheid wél vergrijpboetes opleggen. Volgens het kabinet is dit noodzakelijk om effectief te kunnen optreden bij situaties van opzet of grove schuld.
Het verschil tussen beide boetetypen is aanzienlijk. Een verzuimboete kent een maximumbedrag van € 6.709. Bij vergrijpboetes gaat het om een percentage van de verzwegen belasting: 50% bij opzet en 25% bij grove schuld.
Daarnaast krijgt de Belastingdienst meer flexibiliteit bij boekenonderzoeken. In plaats van uitsluitend een volledig kalenderjaar te onderzoeken, kan zij vanaf 2026 ook kiezen voor een recent aangiftetijdvak.
Aanpassing Handhavingsplan arbeidsrelaties 2026
Naast de twee moties over boetes werd ook een derde motie aangenomen. Deze verzoekt het kabinet om het Handhavingsplan arbeidsrelaties aan te passen. Dit handhavingsplan voor 2026 was onlangs al gepubliceerd, maar zal naar aanleiding van de aangenomen moties opnieuw worden herzien.
De Belastingdienst zal het aangepaste Handhavingsplan arbeidsrelaties publiceren op belastingdienst.nl. Hiermee wordt duidelijk hoe de handhaving van schijnzelfstandigheid er in 2026 concreet uit zal zien.
(Bron: Nu.nl)